嬴政抿紧嘴唇，终于说：“肃清律法，灾年再减赋税。”

167论素质教育和应试教育

嬴政既然已经主持国事,那么他开口肃清律法，秦朝上下的工作自然都要为了这句话而服务。

重置郡县的问题立刻被提上了日程。

原本的赵境和韩境，因为早已归入秦国版图多年，已经渐渐习惯了秦国郡县制的划分,但燕、魏、楚、齐四国因为接连的征战攻打，所需要的官员则远远没有到位，只能依靠军队维持治安。

与此同时,又因为秦国任用官员的标准一向有高度理解律法的偏好，而导致了虽然任用官员不拘出身,却仍旧有着巨大的人事缺口。

在这个年代,学识是比武力更加难得的本事,每个乡里识字的人都不多，更不用说明白律法了。

换句话说，秦国现在需要无数法律和管理双科人才，但因为书籍的极端缺少，能把一种学明白的人都不多，更别提双学位了。

因此，摆在嬴政眼前最艰难的问题不是迅速将秦国的法令推广到已经征服的土地上，而是发现更多的人才。

这个问题嬴政上辈子就已经发现了，可要解决真的没有什么好办法，他只能更加严峻律法，然后派遣强大的秦军作为上官驻守各地，暂时以武力慑服四方，意图人才丰厚之后，在未来渐渐改变。

武将们大多没有多余的花花肠子，对嬴政忠心耿耿，虽然有不尽如人意的地方，可总体而言对地方的管理都让嬴政满意，直到过世，嬴政也就再没想起改变这一点。

因此，人才缺乏的问题再一次摆在了嬴政眼前，并且成了亟待解决的大问题。

举荐人才是相国的工作。

但哪怕秦国的正副两位相国眼下都放下手中处理的事务，立刻开展人才招聘会，不停的面试前来拜访他们希望得到重用的人才，时间也是不够的。

所幸周王朝只剩下西周一块小小封地，其中体弱多病的周赧王仍旧吊着一口气苟延残喘，嬴政懒得搭理。

而周王朝遗留下的礼乐早已崩坏，哪怕在六国亡败之前，按照周王朝规定走的国家也一个都没有，国主任用的人才并非由举荐而来不可。

所以，嬴政眼下想要如何任用人才都没有大问题。

秦子楚曾经提到过的科举方法瞬间反应在嬴政脑海中，并且被他优越的大脑迅速调整出更加完善的方式，同时解决结束战争后武将的安置工作。

“彰黎相国，下令全国，后年五月，在各郡内由郡守主持考试，凡能够通过科考之人，全部可以破格征用为官。”嬴政话音一落，正殿立刻静了下来。

满朝文武脸上都露出震惊的神色，显然已经被嬴政说出口的话所震慑。

不等臣子回话，嬴政已经用一双充满了威慑力的眼睛平静的凝视着他们，在众臣像是被无形的手攥紧了心脏的时候，再次开口补充：“宫中亲卫及各地有功爵武士，无论识字与否，只要有心参加科考者，都可入咸阳，由孤派遣人员教导他们。”

这一次，当嬴政彻底结束话语，朝堂上的大臣们脸上绝大多数都露出了笑容。

秦国尚武，在朝为官的人员除了少数将自己推荐到秦王面前获得任用的书生，绝大多数职位还是由战功累积到能够面见秦王，交谈之后让秦王感到才华，才被征用到文官的职位上的。

这其中许多人原本都是不识字，而在得到任用后在后来的职位上慢慢学习。

以最好的方式安置武官也是秦国一直以来保持旺盛战斗力的根本原因。