律法是秦国的根基。吕不韦居然伪造了案宗以证律法有误，继而变法。如今真相拆穿，吕不韦实施切切地成了秦国的罪人。

　　吕不韦不能杀，也不能放。

　　嬴政让龙井给他吃了特制的药，然后将他关在了秦国专门为他打造的最豪华的的囚笼之中，让其终老。

　　一切都发生的那么快，快到吕不韦还来不及招架，一切都没有了。

　　是了，多年的大权在握让吕不韦几乎忘了，他始终是姓吕的赵人，即使被秦王尊位仲父，在老秦人心中，他依旧只是外人。

　　吕不韦哂笑一声，听着耳畔那不成器的子女哭啕之声，转回身子：罢了，他作为一个商人，这半生来早已享尽荣华，如今也没几年好活了，既然被困了起来，且吃了药离不得秦国，只能就这般了，虽不甘心，却只能放下，且看看那嬴政没有了他，能将秦国弄成什么模样。

　　吕不韦在秦国把持大权十年却不是白做的。秦国多数土地已落入他手中，铁矿、木材等亦复如是。

　　而秦国更是因为他，有了奴隶主和佃户的区别。

　　嬴政要在短期内消除吕不韦带来的影响，的确很是棘手。

　　龙井什么忙都帮不上，一天天看着嬴政瘦下去，终于忍不住自己弄了个小庖房，亲手为嬴政弄些羹汤，让他好歹能补充点营养。

　　秦王八年十二月。秦国终于有了大的变化。嬴政手法虽然还尚嫌稚嫩，却已有了qiáng主的影子。他来不及休憩，又将眼光看向了军营。

　　秦王九年五月。嬴政提出新的军政制度，预计用三年时间全部实施。

　　此策一出，轰动朝野。

　　有识之士皆能看出，若这军政制度真的能实施，那么秦国的军力将番上一倍不止。

　　六国至此终于轰动。谁都知道，秦国qiáng主已出，战事将不再向这十年中的一样儿戏。

　　吕不韦在囚笼之中听了这军政制度，沉思良久，终于大笑出泪。连呼：“我看错了，我看错了啊！”

　　这般雄才大略的帝王，他当年怎么就觉得是只万事都需要依附于他的小绵羊呢？

　　秦王啊，好伪装，骗过了他的眼。果真是好伪装。

　　吕不韦悲伤之余却又忍不住想：或许六国真的要完了。或许真的是上天看中秦国历代都在为一统天下而奋斗，所以果然赐给了秦国一个能担当此任的后代。

　　六月，嬴政封蒙骜为右丞相，处理军国大事。

　　甘罗为左丞相，管官员和律法。

　　芈井为大将军，统帅秦国兵马。

　　众人自然是大哗，而嬴政将龙井在边塞七年征战履历让赵高一一念出后，众人便又没有了办法。而甘罗，则在为相第二日便起身去了楚国，一番巧舌如簧，从楚国处轻松拿回几万石粮糙和无数金帛。自此朝臣对其为相之事哑口无言。

　　英才出少年，少年君主，少年臣。

　　少年的秦国，在六国的惊慌目光中，已势不可挡。

　　龙井此时正拿着嬴政给的军政制度细看，说是军政制度，其实细细一分，不过几项：

　　一年一征兵，数量按郡县人口以法明确。

　　要塞修葺，巩固边防。

　　兵器统一打造，务使兵士无论去哪个战场都能快速使用习惯兵器。

　　甲胄制作创新，百姓若能制作，则可以充徭役。

　　买马为主，养马为辅，农耕为重。

　　兴建外郡仓，供以大战就近取粮。

　　车马施行征发制，不打仗时车马归附近郡县百姓耕种使用。

　　军功爵赏赐，战死军士家属安置和赡养……

　　龙井认真地看着嬴政给他的整肃方略，不禁倍感事体重大，与其余六国相比，秦国的涉军政务应当说是实用有效的，且行之百年已成传统，朝野并未有不变不足以应对大战的紧迫。

　　然与嬴政提出的方略一比，立即便觉出了原有法度的缺陷。譬如兵员，秦国历来是在三种qíng势下征兵：一则是大战之前，一则是大军减员十万以上，一则是大败丧师之后朝野汹汹复仇之时。

　　如此征兵，因了兵员入营训练的时间较长，不能立即与战阵之师融为一体；为了最迅速地形成战力，有征战传统的老秦部族往往是成年男子全体入军，而偏远山乡的渔猎游牧族群则往往一卒不征；时间一长，关中老秦本土的男丁人口便始终紧缺，形成“田无jīng壮，家皆老幼，市多妇人，工多弱冠”的现象！

　　若以嬴政之法，年年以人口多寡由郡县定制征兵，非但成军人口大为扩展从而源源不断补充大军，且每一次量不大，使新兵训练可充分利用无战时光从容进行。最大的好处，便是使关中老秦部族的人口得以渐渐恢复，本土元气渐渐充盈。

　　再譬如兵器打造，秦国历来是由官府作坊与军营作坊完成的，各种兵器的打造规格则完全以工师传统而定。骑兵剑之长短轻重与用料总有种种差异。步卒之长矛盾牌亦各有别，同是木杆，木材遴选各异，长短粗细亦无统一尺度。

　　尤其是大型兵器如驽机塞门刀车大型云梯等，部件虽则大体相同，然因其小小差异，根本不可能通用。其中驽机使用的箭镞箭杆消耗量最大，然打造箭镞的数十家作坊属铁工，制作箭杆的作坊属木工，打造也是各有尺寸，乍看差别不大，然装配为整箭用上驽机便往往不能配套连发。每逢大战，军营必要忙碌甄别仔细挑选，将配套的驽机长箭一一归置，否则便会在危机时刻导致战败。

　　而以嬴政之法，将所有兵器部件的规格尺寸及用料标准等等一律以制度颁行所有作坊，且在兵器部件上镌刻主管官吏与工师姓名，但有尺寸不合，便可立即查处！如此统一尺寸材料的兵器部件制度若得施行，秦军的战力无疑将会有一个巨大的跨越！

　　可这法略好是好，就是其中繁难琐细太多，实在是难以归置得整齐。

　　“阿政，你这些看上去简单，实际上很困哪啊！”龙井翘着腿说，“三年真能弄好？别忘了，咱们这三年可不是停下来光弄这个，咱们要打仗！要打仗！你可千万别告诉我不打了，魏国那群guī孙子，我一定带兵弄死他们，当年渑池那一城的血可不能白流了。”

　　“你要怎么做？”嬴政问他，“带兵打魏国，然后也屠他一城百姓？”

　　龙井脸上的激动dàng然无存。

　　“我就知道你下不了手。”

　　“那也不能就这样算了啊，”龙井大声道，“难道就这样忍了？”

　　“你急什么？”嬴政看了他一眼，“打是必须打的，我大秦都休养生息快十年了。再不打，六国还以为我们秦国人没血xing了。”

　　“不过打之前，还有一事要做。”嬴政卖了个关子。

　　“哎呀，什么事，对了，这事儿给右丞相，我去打仗，这些法政啊什么的。还是让蒙老将军来做吧。”龙井眼珠一转，想到了偷懒的法子。

　　嬴政也不拆穿：“开战之前，我们要重修商君，也就是商鞅的府邸，为他建造祠堂，允许百姓祭祀。”

　　“这是甘罗的事qíng吧！”龙井立刻紧张起来，“我是大将军，对吧。这不该我管。”