由于少了漩涡族的加入，木叶的护额和马甲上不必再加上漩涡族徽来纪念他们的“贡献”。这次带土亲自参与设计，木叶的标志变为了由火焰纹组成的抽象树叶。而他设计的火影楼太具现代气息，被审美传统的人们一致否决了。带土很是郁闷了两天，说这群人没眼光，他的审美是无可挑剔的。

　　两族结盟时的临时广场和礼台也早就建成正式的了，带土在那上面举行了就职仪式，柱间和斑分别站在他两侧。带土披上了白底红色火焰纹的披风，豪爽地表示他将会带领木叶成为最强。他结合后世的经验，改良了顾问制和长老制，变成委员制，柱间和斑就属于常任委员。常任委员暂定七人，宇智波占了四席，千手占了三席，普通委员则是各族人都有。

　　带土除了就职仪式和重大场合穿火影袍，平时则依旧穿常服，显得更加朴素亲民。柱间提出按照个人能力划分等级，便于众人接下符合自己能力的任务。带土很爽快地说：“这个我早就想过。比如说你、我和斑，属于超影级。”他指了指扉间，“他属于普通影级。”

　　他看了一眼各族长：“比如日向族长属于上忍，猿飞少族长属于中忍，这位志村的少族长属于下忍。”他每个等级都举出一个例子来，简明好分辨，就是受到点名的志村族长红了脸：显然他儿子是几个少族长里实力最差的，难怪被带土拿来举例子。

　　扉间点点头：“那具体如何划分，还有晋级的规则，就由我来负责。”

　　带土表示欢迎。在他看来扉间在制定规则上有一套，人又心细又不像柱间那样过于正派，在适当的地方用处很大。带土又提到了火之国的大名催促他去面见一事，不怀好意地笑了：“他想让木叶的忍者听他指挥，从他那里接受任务，还要上缴一部分税金给他，想得美呀。”他早就想好了，要想从根源上改变“忍者是工具”“任务重于一切”的错误看法，就决不能沿用以前木叶的模式。只有独立自主，不受制于人，他们才有可能避免那些悲剧。

　　柱间不赞同：“可是大名负责提供我们土地，这本是很好的互惠条约……”

　　带土道：“我们这些家族世代生活在这里，凭什么还要征得大名的同意才可以继续住下去？对了，我们已经控制了不少城镇，作为中心的木叶再叫‘村’就太难听了，至少是城。”

　　柱间突然明白了带土的意图，皱紧眉头：“你这是在挑战火之国都城的地位！大名不是傻子，要是被贵族发现了你的意图，他们发动战争来毁灭木叶怎么办？不行，我不同意。”

　　斑想说什么，却被带土拦住了。带土撇嘴道：“他们凭什么敢和木叶打？就算发现了又怎样？我一个人就能灭了他们。”他这句话极具斑的个人特色，因为他要避免斑和柱间对着吵，又不想斑不说话憋得难受，便自己替他说了。

　　柱间不喜带土的态度，却无从反驳，只好说：“可是如果其余四国联手进攻木叶，该怎么办？我们好不容易建好的木叶，你想把它置于危险之中吗？”

　　带土笑了笑，语调中第一次泄露出讽刺：“你以为你一味退让，其余四国就不会来吗？该来的总会来，但我能让他们以后没有人再来。好了，你不要那么悲观，他们的心也不齐。”他看了看日向族长，这人是个搞情报的人才，他已经让他加入负责情报部整合的队伍中了。“我们的情报部不是整合得差不多了吗？正好试试他们的实力。其余四国就算心齐，我们难道不能让他们心不齐吗？”

　　日向族长会心一笑。他早在暗杀宗家族长和收服日向的过程中见识到了带土的能力，对带土玩阴谋的纯熟度心服口服，彻底地站在了带土一边。带土拦住还要说话的柱间：“就这样，下周我启程去见大名。总之我是不会让木叶受制于他的。”

　　猿飞族长道：“可是这样的话我们的任务来源怎么办？我们该如何为生？”

　　“我说了，我们实力强，控制了许多城镇，以后只会越来越多。”带土仿佛看族内老古董一样看他，“让他们给我们交税。我们忍者联军……咳，木叶军负责保护他们不受别国欺辱。其余人敢和我们抢地盘，尽管来呀。”

　　“所以你不仅不给大名交税，还要以前给火之国交税的城池给木叶交税！”柱间终于彻底弄懂了带土想干什么，“大名怎么会同意！”

　　“你们觉得这样不好吗？不比每天刀口舔血做任务还要被主顾使唤好吗？”带土环顾四周，所有人都是极度震惊中带着一丝隐隐的期待。“首先，我有写轮眼。其次，火之国那么多贵族，哪个当大名不行呢？”带土的笑容还和往日一样爽朗，但众人都看出了其中蕴含着令人心惊的气息。

　　“他比斑还要可怕！他哪里有一点像千手！”扉间在带土离去后和柱间暗暗抱怨。

　　带土不到三天就从大名那里回来，同时带回了一份盖着火之国大印的条约。斑奇道：“你怎么让大名这么快同意的？”

　　带土把条约给斑让他细看，道：“很简单，我给了他两个选项：一是同意我说的所有条件，然后木叶每年给他一笔钱，供他好吃好喝，但他再没别的任何权力。二是我现在就杀了他全族，扶持他的政敌当大名，然后供新大名好吃好喝。这个大名野心不大，又怕死，就赶紧同意了呗。”

　　斑噗嗤一笑，赶紧低下头装作仔细看条约，道：“要是这话让柱间听见了，他又该吵我。”

　　“你有没有看我给你的书啊？”带土说，“你们各让一步，你为他装得仁爱一点，他为你装得强势一点，不就没事了吗。”

　　斑脸色的笑容一滞：“他最近和我不远不近的，好像回到了我们还是朋友那阵……我看得出他在承受着压力，却不知道他为什么难受。”眼睁睁地看着柱间自己扛着不知哪来的压力，斑心里也不好受。

　　带土没有当“知心哥哥”的经验，只好转移话题道：“他身为一族之长总有为难的地方……对了，你知道那个大名多搞笑吗？他本来看不起我，亲眼看见我击杀了他的护卫之后，又改为大力讨好我。临走时还要把他的女儿塞给我为妾，说是为奴为婢也无妨。”带土冷笑，“什么东西！靠着出卖自己女儿换取荣华，也配做男人！看我傻吗？我怎么可能收下他的女儿。”

　　斑却没笑，他自言自语道：“出卖女儿吗……”他放下条款问，“你是为什么呢？带土？你在木叶做这些又是为什么呢？”斑不知怎么的，又对带土的动机产生了久违的好奇。

　　带土沉思片刻，一句话控制不住地出口：“去创造一个英雄不需要忏悔的世界……我原以为这在现实中是不可能实现的，现在看来，或许能成真呢？”他抬头直视着刺目的太阳，“可笑吧？不像我这种人会想的吧？”他渐渐了悟，原来是这个梦想取代了他儿时“当火影”的梦想，当火影只是一种手段，而他最终是想改变这不公的世界。“她或许……一直在看着我呢。”带土的声音渐低，趋近于无。